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“减负”喊了三十年,缘何越喊越重?

洞观视角2018-06-23 04:31:27

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来源:江湖眼(ID:jianghuyan001)

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【洞观君言】


最近大号、小号上都有多篇历史文章被删,而且大部分是被监管机构指名要求删除(这种无处申诉)。为了避免被长期禁言,洞观君最近只写或转一些人畜无害、无关痛痒的文章给大家。



BTW:从我们被和谐的一些文章中隐约感觉到崔永元撕娱乐圈的事,后面很有可能被人为的谈化下来,雷声大、雨点小吧。


话不多说,读者朋友们自己体会。




中国教育积弊重重,一说起来,几乎人人都颇多不满。但这些年屡屡提出的中小学“减负”,是否就是解决诸多问题的根本抓手?

 

笔者认为,在城乡、地域、家庭收入、父母文化水平、甚至教育理念等分化越来越严重的今天,仅仅靠减负,显然不是基础教育改革的基本,甚至大喊减负,反而会加剧社会不公,造成更大的问题。

 

1988年原国家教委(教育部前身)《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》的文件颁布以来,将近30年间,推出了许多减负的举措,如中学的文理分科、严禁各种节假日补课、实施中学各门课程的新课程标准(简称“新课标”),直到正在进行的高考改革。

 

三十年里,一个延续的思路是,降低了课程课业要求之后,学生会有较多的时间去全面发展,既减轻了学生负担,又提高了综合素质。

 

但从实际效果来看,情况并无改善,甚至出现了更多问题。比方培育出了庞大的教辅机构、学生负担不降反重、边远地区教学质量严重下滑、家长花费更多用于课外补习,靠钱撑起的“素质教育”,让平民家庭孩子的竞争更加艰难……


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既然三十年了,“减负”效果并不好,可为什么这个话题仍然年年要讲?

 

是教育部官僚主义视而不见,还是掩饰无能没话找话?


 笔者忍不住往阴暗里想了想,难道这里面其实根本就有猫腻?比方通过高价补习费,堵住底层民众上升的通道?再或者大老爷们在校外培训机构里有参股,校内减负校外赚?

 

别小瞧这些补习机构,要知道学而思、新东方,老板都上了胡润财富排行榜啊。大老爷们拿点他们的股份,算什么呢?

 


或者还有一种可能,压着公立学校一头,给高额收费的私立学校一个成长的空间------再过十年,大城市里的好学校,会不会都是一些私立学校了呢?那时,靠山吃山靠水吃水,教育部门的亲戚们,办私校当然是近水楼台先得月呀。

 

近年来,迟滞无效的教育改革,让很多人选择了“用脚投票”,把孩子送到了国外去读书。留在国内的,也会想尽办法把孩子安排到比较好的学校。好学校的生命线就是分数和升学率,当然不会“减负”。

 

最后积极响应“减负”的,往往是一些普通学校,三点就放学,学生在校时间越来越短,作业不留,重点不讲。不比分数高低,只比早操哪个班级口号喊得响,不见老师打学生了,反而是学生打老师的新闻一年比一年多……

 

中国的基础教育好不好?中小学到底需要不需要减负?是不是只有减负才能解决所有问题?笔者今天就围绕这个话题,说几点自己的观点,希望大家能一起讨论。


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减负只有利于富裕家庭,间接削弱了平民/穷人家孩子的希望

 

从上世纪70年代末,恢复高考以来,中国教育的发展,和经济发展一样,走的都是“效率优先”的路线,也就是说,分数和成绩,是最重要的,与分数成绩无关的,就是无效的,会被弃置。得高分、上好大学,几乎是所有孩子必走的独木桥。在全社会都追求急功近利的大环境下,却偏偏要求中小学放弃竞争,不是痴人说梦吗?

 

而且,目前的劳动人事制度和收入分配制度,也根本不允许“减负”。

 

读不同档次的学校,往往代表着进入不同的阶层。不同阶层的收入分配差距又很大,这怎么会不激发人们挤破头要上北大清华或藤校?

 

另外,用人制度门槛也过高,动辄就要求硕士、博士。在很多国家,公务员有高中学历就足够了,但中国连厕所管理员都要本科。

2013年,中山纪念中学校长贺优琳就炮轰各级教育部门推出的减负措施,他直指一刀切的减负并未减轻孩子负担,而且不利于教育公平。“靠行政命令一刀切禁止学校任何形式的补课,其实是一种不负责任的做法。单纯的行政命令减负,对弱势的孩子更不公平,有钱人可以请家教、进培训中心,弱势群体反而不公平。”


据统计,2016年我国中小学生1.8亿,中小学课外辅导学生超过1.37亿人次,市场规模超过8000亿。

 

不仅没有减负,而且提前“加负”了。以前进重点高中才是竞争的第一步,现在已经演变到优质幼儿园、好小学、名牌初中。

 

好一点的幼儿园,不仅收费昂贵,还要查爷爷奶奶的学历、考父母的英文。进小学,则要凭借幼儿园期间拿到的奖励和识字测试。

 


上学后,尽管课内学时有所降低,众多培训机构和中介公司却纷纷介入孩子们的课外时间。

 

因为“减负”,课程难度和挑战度都有所下降,高考的区分度缩小,学生高分获得的路径更加依赖于细心、记忆力和勤奋程度,为此学生大量时间耗费在“刷题”上,即反复做各种类型的模拟性试题直至熟练、“死记硬背”。

 

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所以,教育部门发布一个又一个“减负”的行政命令很简单,但事实上效果却并不好。不仅加剧了经济负担和学业负担,而且还加大了社会不公。这违背了教育公平的原则,也给社会带来了隐患。

 

与其大喊减负,不如办好每一所公立学校

 

教育本来是促进社会流动的最好的杠杆和渠道,但现实却是,中国教育发展极不平衡,不同学校、不同区域之间的差距太大,有权有钱人家的孩子,往往会在相对好的学校读书,最弱势的人群往往在最薄弱的学校读书。

 

政府目前最重要的问题,并不是减负,而是要尽力把每一所公立学校都办好,拉近好学校和差学校的距离,实现教育资源的公平分配,让学校的质量均衡化,为所有的孩子提供基本相同的公共教育,尤其要兼顾到留守儿童和流动儿童。

 


也就是说,在高考相对公平、读书才能改变阶层的现状下,尽可能让每一所学校的升学率都能得到提升,调剂优秀教师去差一点的学校,好的公立学校,每年可以腾出一些名额,让优秀的贫困学生通过学费减免等方式进入。

 

通过教育资源均衡化,把最薄弱的学校做好,帮助弱势人群有机会进到相对比较好的学校,比起空喊减负,更能尽快恢复和提振全社会对教育的信心。

 

我国基础教育虽有欠缺,但欧美学校真的很轻松吗?

 

不可否认,中国的基础教育确实也有问题。“流水线作业”,让不同智力的孩子受无差异教育,对尖子生和落后生都有不利之处。唯分数是论,也严重影响了创造性。但从新中国成立到如今,中国从一个落后国家发展成如今的第二大经济体,基础教育也功不可没。例如,数理化课程是全世界最难的,正因为基础教育底线定的很高,才保证了劳动者具有最基本的学习能力,本质上来讲,这是一种集体主义、实用主义的教育观。

 

而且我们以拿着极低收入的3000万教师队伍完成了13亿人的教育,不得不说是件壮举。

 

欧美国家的基础教育走的是“上不封顶,下不设防”的路子。差的可以很差,好的则会在培优班里接受最好的教学资源。公立学校基本早上九点上学,下午三点放学。普通公立小学基本就是玩,不太学什么。普通的公立中学更轻松,作业少得可怜,如果上这样的学校,学校的作用基本就是看着孩子别太早怀孕。


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如果要想让孩子有一个好前程,还是得上好学校。好学校分为私校和优秀公立,优秀公立旁边的学区房,也是很贵,而且学校并不好进。至于私校,学费贵不说,从孩子一岁起就要开始申请名额,打破头都未必能进。

 


进了这样的学校,还能玩吗?当然不可能,尤其是高中,头悬梁锥刺股那也是常态,99%的亚裔父母和中产阶级白人父母都押着孩子走的是这样的道路。


优秀公立学校极少,想要出息,只能转去私校。每年几万的学费只是基础,还要报无数课外补习班、参加各种活动,实验郊游骑马网球……统一校服、必须会一门乐器,参见我号曾写过的伊顿公学平民小孩怎样走进世上最好的贵族学校

 

我国目前还是公立强过私立,而且公立学校的教学质量,还引得英美当做榜样。


但如果公立一味减负下去,很可能将来私立崛起,普通家庭再想出贵子,就得花大价钱去买了。

 

   “减负”后,只能有钱有闲的家庭才能教育好孩子

 

前两天,教育部陈部长比划着指头对记者说,三点以前学生归学校管,三点以后归家长管。

 


这话真是不接地气。中国父母百分之八九十都是双职工,哪家老板会三点让你下班去接孩子?

 

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那么什么样的家庭才能做到呢?一得有钱,三点下课后去送培训机构接着学,一节课花个300400,二得有闲,最好有一方不用工作,全职在家。

 

这样的家长,才能对子女的时间做精细安排:陪读、帮助解题、传授学习方法、与孩子互动;加入各种社交论坛,帮助子女获得教育信息;陪子女参加各种辅导班、积极关注学习进展、正确评估子女的学习问题。

 

对大部分忙于生计、尤其是文化水平不高的父母来说,无法与子女充分互动,当子女遇到学习问题时往往不知所措。孩子在学校时间缩小,反而造成了更多困扰。

 

压力和负担真的需要减吗?

 

一个人,进入学校后,其实就开始了人格的训练。

 

面对的压力和负担,也要“一分为二”地来看待。人生总要经受一些磨难后,才能成长,只要心理压力延续的时间不太长,压力不一定对孩子的成长有害。

 


媒体报道有很多片面性,总是说美国中学生比我们轻松。实际上,美国最优秀的一批中学生与中国最优秀的中学生比较,压力和负担可能还要重一些。不同的是,他们的压力和负担很大程度是自找的,而我们的学生很多是家长或老师安排的。


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如果要减,应该怎么减?

 

笔者认为,目前的国内教育,在人的基本素质培养上基本无所作为,在科学素质培养和人的诚信教育上还有所倒退,甚至是背道而驰。教育部门宣传“减负”,简直就是捡了芝麻丢西瓜,并没有抓住教育的实质问题。

 

如果实在要减,不减不行,那么至少应该做到三点:

 

1,要减负,更要公平

 

在社会阶层日益固化、教育机会日益不均等的今天,减负政策应保障最不利群体的最大利益,最大限度地促进社会各阶层的“教育机会均等”。考虑到城乡之间、社会阶层之间存在的巨大差异,不同群体学业负担的来源、程度也不尽相同,需要在充分调研的基础上做出有针对性的措施,防止减负带来新的教育不公平。

 


2.适当延长小学生在校活动时间

 

学校将缩短在校的学习时间,调整为适当延长学生在校的活动时间。可以提供给学生丰富的课外书籍,让他们自由阅读,但要避免比赛、评奖;也可根据学生需要、兴趣开设一些才艺型课程,让学生自愿选择;农村小学还要开设具有地方特色的地方课程。这样的做法既在一定程度上避免了中上收入家庭施加给学生的学习负担,也对农村、城市低阶层学生进行了教育补偿,缓解“学习下滑”。


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3.规范教育培训市场

 

规范教育培训市场,严厉打击学校与培训机构的利益勾结。这个问题,今年已经提到了,但真的有效吗?我们慢慢看吧。



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